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• 五部门23条红利精准滴灌 北京中关村小微企业迎融资新机遇

  近日，央行、银保监会等五部门联合印发相关意见，从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等多维度推出23条措施，旨在通过短期精准发力与长期标本兼治，引导金融机构加大对小微企业的金融支持，缓解融资难题，为区域招商引资和小微企业高质量发展注入新动能。 一、强化货币政策工具引导，提升金融资源供给能力。为引导金融机构将更多资金投向小微企业，政策从货币工具层面推出多项举措。通过增加支小支农再贷款与再贴现额度、下调支小再贷款利率等方式，为金融机构提供低成本资金来源，鼓励其扩大对小微企业的信贷投放规模。同时，将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围，增强金融机构持有此类贷款的流动性。在此基础上，改进宏观审慎评估体系，提高小微企业贷款考核权重，从监管导向层面推动金融机构优化信贷结构，将更多信贷资源配置到小微企业领域。 二、完善金融产品创新机制，盘活存量信贷资源。针对小微企业信贷资源循环不畅问题，政策支持银行业金融机构通过多种方式拓宽融资渠道、盘活存量资产。一方面，完善小微企业金融债券发行管理，鼓励金融机构通过发行此类债券募集资金，专项用于小微企业贷款投放；另一方面，支持开展小微企业贷款资产支持证券业务，将符合条件的小微企业贷款打包证券化后在市场流通，此举可有效盘活存量信贷资源，提升金融机构服务小微企业的可持续性。通过这两类工具的协同运用，预计将盘活千亿元级别的信贷资源，为小微企业融资提供更充足的资金保障。 三、加大财税政策支持力度，降低融资成本负担。财税激励是缓解小微企业融资贵的重要手段，政策在此方面进一步加大优惠力度。明确自2018年至2020年底，符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税的单户授信额度上限有所提高，从原有的100万元提升至500万元。这一调整将扩大金融机构享受税收优惠的贷款范围，减少其税负支出，进而激励金融机构在风险可控前提下，降低对小微企业的贷款利率，让利于企，直接缓解小微企业融资成本压力。 四、规范融资担保体系建设，提升担保服务质效。融资担保是解决小微企业信用不足、抵押物缺乏问题的关键环节。政策强化对国家融资担保基金支持的融资担保公司的监管考核，明确其支持小微企业融资的担保金额占比不低于80%，其中支持单户授信500万元及以下小微企业贷款及个体工商户、小微企业主经营性贷款的担保金额占比不低于50%。同时，引导担保公司适当降低担保费率和反担保要求，减少小微企业在担保环节的费用支出和准入门槛，让更多小微企业能够通过担保增信获得贷款支持。 五、优化融资服务环境，清理规范涉企收费。为切实减轻小微企业融资附加负担，政策要求各地相关部门协同发力，加强涉企收费监管。北京、上海等地发展改革、财税部门和人民银行、银保监会派出机构配合当地市场监管部门，落实国务院关于清理规范涉企收费的要求，重点规范与小微企业融资相关的担保（反担保）费、评估费、公证费等附加手续收费行为，严厉查处乱收费、高收费现象。同时，推动地方政府探索通过政府采购、财政补贴等方式，对小微企业融资过程中的附加费用给予补贴，从政策层面降低企业实际融资成本。 六、拓宽多元化融资渠道，强化直接融资支持。除信贷支持外，政策着力构建多元化融资体系，加大直接融资对小微企业的支持力度。在股权融资方面，支持发展创业投资和天使投资，鼓励社会资本投向小微企业初创期和成长期，为企业提供股权资金支持；在债券融资方面，强化多层次资本市场对小微企业的服务功能，支持符合条件的小微企业通过发行公司债、企业债等方式融资。此外，稳妥推进资产证券化业务，支持小微企业通过应收账款、知识产权等资产证券化产品实现融资，有序拓宽融资渠道，减少对传统信贷的依赖。 七、健全内部管理制度，压实金融机构主体责任。金融机构内部管理优化是提升小微企业服务质效的基础。政策引导金融机构完善内部考核激励机制，将小微企业贷款投放情况纳入内部绩效考核体系，并适当提高考核权重。同时，落实小微企业贷款尽职免责制度，明确信贷人员在小微企业贷款业务中的尽职认定标准和免责情形，打消基层信贷人员的后顾之忧，激发其服务小微企业的积极性。此外，推动金融机构优化信贷审批流程，简化对小微企业的贷款审批手续，提高审批效率，缩短放贷周期，让小微企业能够及时获得资金支持。 八、加强政策协同配合，形成支持合力。小微企业金融服务涉及多个部门和领域，政策强调加强部门协同，形成支持合力。央行、银保监会等金融管理部门加强与发展改革、财税、市场监管等部门的沟通协调，建立信息共享机制，及时解决政策实施过程中出现的问题。地方政府结合区域小微企业发展特点，制定配套政策措施，细化落实中央政策要求。金融机构、担保公司、资本市场等各方主体加强合作，构建“信贷+担保+直接融资”的综合服务模式，为小微企业提供全方位、多层次的金融服务，共同推动小微企业融资环境持续改善。 此次五部门联合出台的23条措施，既立足短期缓解小微企业融资难题，通过增加资金供给、降低融资成本、优化服务流程等方式精准发力；又着眼长期构建小微企业金融服务长效机制，通过完善制度设计、强化政策协同、拓宽融资渠道等实现标本兼治。随着各项措施的落地实施，预计将有效引导更多金融资源流向小微企业，为小微企业创新发展、吸纳就业、推动区域经济增长提供有力支撑，进一步激发市场主体活力，为招商引资和经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-09-02

• 北京国际文化贸易论坛签约11项目 金额达16.5亿元

  作为中国国际服务贸易交易会的重要活动，北京国际文化贸易发展论坛成功举办，现场11个文化贸易项目签约，金额达16.5亿元，展现了北京在文化贸易领域的招商引资成果与发展潜力，为文化产业国际化发展注入新动力。 一、北京文化贸易发展成效显著。近年来，北京文化贸易规模持续扩大，贸易额从2006年的12.65亿美元增长至2017年的51.2亿美元。2018年，北京文化贸易进出口60.2亿美元，同比增长17.5%。从结构看，核心文化服务（广告、电影音像）进出口37.8亿美元，同比增长24.2%；核心文化产品进出口22.4亿美元，同比增长7.7%。在文化服务出口方面，北京2018年位居全国第三名，仅次于广东、上海，显示出在文化服务领域的较强竞争力。 二、外向型文化企业集群逐步壮大。伴随文化产业发展，北京培育了一批实力较强的外向型文化企业。在2017至2018年度《国家文化出口重点企业（项目）目录》中，北京有69家企业、36个项目入选，数量均居全国省市首位。部分企业在海外市场布局深入，有的自21世纪初进入非洲市场，已在非洲30多个国家开展数字电视运营，拥有超过2000万用户；有的游戏产品出口至一百多个国家和地区，并在欧洲、北美、日本、韩国、东南亚设立二十多个海外分支机构；有的每年向海外媒体机构销售10000多小时的影视节目，成为文化内容“走出去”的重要力量。 三、文化出口市场覆盖广泛且布局多元。统计显示，北京文化产品与服务出口已遍及世界140多个国家和地区。从市场分布看，大洋洲、东盟、拉丁美洲、中东和亚太经合组织国家和地区是主要出口市场，占比超过50%，形成了以重点区域为核心、辐射全球的市场格局，为文化贸易的持续增长提供了稳定支撑。 四、文化贸易发展面临多重挑战。与会嘉宾指出，当前北京对外文化贸易在核心竞争力、企业规模与品牌影响力、人才储备等方面仍存在不足。文化产品和服务的核心竞争力有待提升，缺乏具有国际影响力的规模化文化企业和世界知名文化品牌，同时高素质的文化经营贸易人才相对短缺，这些问题制约着文化贸易的高质量发展。 五、推动文化贸易高质量发展的路径建议。针对现存问题，与会专家建议，文化产品需立足中华优秀传统文化，抓住“中华魂”，深入挖掘文化内涵，同时采用中国文化特有的诗意表达方式，促进与世界不同文化的交流对话，增强文化产品的国际认同感和传播力，进一步提升北京文化贸易的国际竞争力。 本次论坛的举办及项目签约，不仅是北京文化贸易发展成果的一次集中展示，也为行业交流合作搭建了平台。未来，随着政策支持力度的加大、企业创新能力的提升以及市场布局的优化，北京有望在文化贸易领域取得更大突破，为中国文化“走出去”贡献更多力量。在招商引资的持续推动下，更多优质文化项目将落地北京，助力文化产业成为区域经济发展的新增长极。同时，需聚焦核心问题，通过培育品牌、培养人才、创新模式等举措，推动文化贸易向更高质量、更高水平迈进，实现文化价值与经济价值的双重提升。 在文化贸易结构优化方面，北京需进一步加大对核心文化服务的支持力度，依托自身在影视、游戏、广告等领域的产业优势，推动文化服务出口规模持续扩大。核心文化产品则应注重提升附加值，从“产品输出”向“品牌输出”“标准输出”转变，增强在国际市场的议价能力。此外，还可借助数字技术赋能，发展数字文化贸易，拓展线上线下融合的贸易渠道，适应全球文化消费趋势的变化。 在企业培育方面，应鼓励有条件的文化企业通过兼并重组、战略合作等方式做大做强，形成一批具有国际竞争力的龙头企业。支持中小企业参与国际文化交流与贸易活动，提升市场适应能力和创新能力。同时，加强对文化出口重点企业的精准扶持，在资金、政策、服务等方面给予倾斜，帮助企业解决海外市场拓展中的实际困难。 在市场拓展方面，在巩固现有主要市场的基础上，应积极开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场，利用多双边合作机制，搭建文化贸易促进平台，举办文化交流活动，增进文化互信，为文化产品和服务进入新兴市场创造有利条件。针对不同市场的文化需求特点，进行产品定制化开发和推广，提高文化贸易的针对性和有效性。 在人才培养方面，需建立健全文化经营贸易人才培养体系，鼓励高校、职业院校与文化企业合作，开设相关专业课程，培养既懂文化又懂贸易、熟悉国际规则的复合型人才。同时，引进海外高端文化贸易人才，优化人才发展环境，为人才提供良好的创业创新平台和发展空间，解决人才短缺问题。 在品牌建设方面，要深入挖掘中华优秀传统文化资源，推动传统文化创造性转化、创新性发展，打造具有中国特色和国际影响力的文化品牌。支持文化企业参加国际知名文化展会、艺术节等活动，提升品牌国际知名度和美誉度。加强文化品牌知识产权保护，维护品牌权益，促进品牌可持续发展。 总之，北京文化贸易的发展正站在新的起点上，面临着机遇与挑战并存的局面。通过持续深化改革、扩大开放，不断优化发展环境，提升核心竞争力，北京有望在文化贸易领域实现新的跨越，为建设全国文化中心和国际交往中心奠定坚实基础，推动中华文化走向世界、影响世界。

  2025-09-02

• 长安街西延启动首钢核心区施工

  新首钢建设迈入新阶段 石景山区重大工程建设取得突破性进展，长安街西延线已全面完成红线内建筑拆除工作，施工团队正式进驻首钢主厂区启动建设。这一关键节点标志着北京西部发展轴实现跨越式延伸，同时带动新首钢高端产业服务区加速产业升级与招商引资进程。 一、核心通道建设工程完成前期攻坚 近期从有关工作会议获悉，长安街延伸工程将由石景山区向西贯通至门头沟区。主体路段需穿越首钢主厂区核心地带，拆除工程已于2024年底全面告竣。全线累计完成建构筑物规模化拆除作业，其中在首钢工业遗产保护区，采取文物级保护标准对厂房设备实施科学拆解，累计转移重型工业设备近5000吨，规范化处置建渣并实现数万吨废旧钢材资源循环利用。该项工作为国家级重点道路施工铺平道路。 二、工业遗产活化利用项目取得实质进展 作为新首钢示范区工业风貌保护核心项目，"西十筒仓"改造工程率先取得阶段性成果。该项目基于厂区西侧十个大型储料筒仓实施更新，严格遵循"修旧如旧"原则，完整保留高达40米的巨型筒仓建筑群及原始工业空间结构。通过创新性植入工业设备展示系统，使百年钢铁生产历史脉络得以可视化呈现。2024年已完成一期六个筒仓主体加固及外立面修复工程，内部空间改造与外环境营造正在加速推进，计划年内形成新型商业文化空间并启动全球招商。 三、产业升级示范区项目全面提速 首钢二型材厂更新项目已进入开工倒计时阶段。该地块位于新首钢综合服务区南侧，规划打造为数字经济产业集聚区，重点承载金融科技、互联网信息技术等高端业态，提供智慧化办公空间与产业服务配套。项目建设方案已完成多轮专家论证，计划2024年内破土动工。项目建成后将与长安街沿线现代商务带形成产业联动，构建科技服务新高地。 四、产城融合示范区进入建设快车道 随着长安街主动脉贯通工程实施，新首钢示范区整体建设呈现体系化推进态势：北区依托冬奥遗产打造国际文化交往区，中部工业遗址公园重塑城市公共空间，南区规划建设中关村科技园区石景山园扩容区域。同步推进的轨道交通枢纽建设将实现11号线西段与市郊铁路无缝接驳。多维度基础设施升级正在加速区域职住平衡发展，为首都西部地区高质量发展注入全新动能。 新首钢示范区重点工程协同推进模式，开创了大型工业区转型升级新路径。通过长安街城市发展轴、工业遗产保护轴、数字经济产业轴三轴联动，该项目已成为探索城市更新领域国家级示范工程。未来三年，该区域预计释放百万平方米高端产业空间，引领京西地区构建开放型创新经济新格局。

  2025-09-02

• 开发区三企荣登国家守信公示名单

  在国家信用体系建设深入推进的背景下，国家级"守合同重信用"企业名单最新发布。北京经济技术开发区三家企业——北京亦庄国际投资发展有限公司、北京泰豪智能工程有限公司、北京精博现代假肢矫形器技术有限公司通过严格测评，获列国家级公示名单。该结果标志着区域营商环境与信用建设取得重要成果，为未来招商引资工作奠定了坚实基础。 一、 国家级评选标准严格彰显企业硬实力 "守合同重信用"评选由国家市场监督管理主管部门主导，遵循"自愿申报、分级审核、动态监督、社会公示"原则，评价维度涵盖企业合同履约率、商业诚信记录、经营合规性及社会声誉等核心指标。获评企业需在申报周期内保持"零合同违约、零失信惩戒、零重大投诉"记录，同时其合同管理机制须通过第三方专业审计。此次公示代表对企业信用行为的最高级别官方认证。 二、 亦庄企业以创新实践擦亮诚信名片 入选的三家开发区企业分属重点产业领域，在各自行业展现出标杆性合规运营能力。 北京亦庄国际投资发展有限公司作为区域重要投融资平台，近年在重大基建项目的资金管理、履约执行中实现合同完成率100%。尤其在支持科技创新企业孵化时，其标准化投资协议模板成为区域创投领域范本。 北京泰豪智能工程有限公司聚焦智慧城市建设，累计承接超过200项大型智能化工程，在智慧能源、数据中心等领域创下"零项目违约"记录，多项工程获专业机构授予优质履约奖项。 北京精博现代假肢矫形器技术有限公司则在民生健康领域建立独特优势，其与国家康复机构的长期采购合同连续八年按期足额交付，自主研发产品的质量承诺体系获国际权威认证。三家企业均建立了覆盖合同全生命周期的数字化风控系统，相关案例获选区域信用建设白皮书。 三、 信用赋能驱动区域经济高质量发展 企业信用资质与区域经济发展形成强耦合关系。公示企业将在政府采购、财税补贴、行政许可、融资授信等六大领域获得优先支持政策。据公开数据显示，历年上榜企业在获评后平均融资成本降低约15%，参与重大基建项目中标率提升超三成，证明诚信资产可直接转化为市场竞争力。 四、 监管服务协同构筑长效保障机制 北京经济技术开发区管理单位在推进信用建设中采取"双轮驱动"模式：一方面加强重点领域监管，建立企业信用风险分级预警机制，定期核查合同履行异常数据；另一方面深化服务升级，推出"信用管家"培训计划，帮助企业完善电子合同存证、履约保险等风控手段。2023年新修订的《开发区企业信用促进办法》更将守信激励条款扩展到跨境贸易、人才引进等10个领域。 五、 信用基石效应激活产业链协同创新 获评企业的示范效应加速区域信用生态圈形成。以泰豪智能为核心的智慧建造联合体，带动上下游47家配套企业共同签署《产业链诚信公约》，约定工程款按期支付、验收标准化等承诺；精博医疗则联合三甲医院、康复机构构建医疗器械质量追溯链，实现假肢产品从研发到临床的全流程透明化管控。此类实践成为区域产业协同创新的信用基础。 国家信用体系的完善正重塑市场主体行为逻辑。北京经济技术开发区以三家守信企业为标杆，持续释放"守信者受益、失信受限"的清晰政策信号，推动营商环境向法治化、国际化进阶。未来当地将继续通过制度创新、技术赋能与服务升级三位一体建设，进一步巩固信用经济新优势，为首都高质量发展注入强劲动能。

  2025-09-02

• 京畿协同加速度 疏解企业安新家

  京津冀协同发展迈入纵深阶段，北京市近期出台产业疏解配套政策组合拳，聚焦"迁得顺、接得稳"核心目标，通过规划管控、财税激励、金融支撑等六维举措，强化津冀两地招商引资吸引力，破解非首都功能疏解堵点，构建跨区域产业生态链。 一、 规划土地联控为疏解筑基 北京率先建立"增减挂钩"土地机制，严控城乡建设用地总量负增长。通州区试点"拆五建一"模式，拆除低效产业用地后仅15%可用于新建，其余85%腾退空间优先布局生态绿地。2018年起，全市累计减量建设用地约110平方公里，为津冀承接园区释放土地指标。雄安新区中关村科技园通过弹性年期出让、先租后让等方式，降低企业初期用地成本30%以上。 二、 财税优惠破解搬迁痛点 跨省迁移企业可享受资产处置所得税分期缴纳政策，单家企业最高缓缴税额逾亿元。北京税务部门开发"疏解企业服务直通车"系统，迁移手续办理时限压缩至5个工作日。天津武清区对疏解企业实行"三免两减半"政策（前三年增值税100%返还，后两年返还50%），河北曹妃甸设立10亿元产业扶持基金，补偿企业搬迁设备拆装损失。 三、 千亿基金托举产业转移 北京市固定资产投资向疏解项目倾斜比例提升至年度预算22%，京津冀协同发展基金规模扩容至500亿元，采用"母子基金"架构撬动社会资本。北京银行设立专项贷款产品，对迁至河北正定新区的企业提供基准利率下浮20%的优惠。北汽新能源电池包项目依托该政策获8亿元低息贷款，在沧州实现当年落地、当年量产。 四、 创新飞地激活区域动能 "一站一台"模式在保定中关村创新中心实现升级（一站：成果转化服务站，一台：科技金融平台），汇聚院士工作站12家、共享仪器设备总值超7亿元。天津滨海—中关村科技园推行"北京研发、天津转化"机制，累计注册企业超4000家，2023年技术合同成交额突破百亿。石家庄建立"人才飞地"政策，北京派驻高管享受双地医保结算服务。 五、 社保衔接扫除后顾之忧 京津冀三地医保门诊慢特病直接结算覆盖21个病种，燕达医院成为首个接入北京医保系统的河北医疗机构。张家口怀来大数据产业园为员工子女配套建设北京名校分校，提供2000个入学指标。2023年跨省社保转移接续人次同比增长163%，疏解企业员工留存率提高至89%。 六、 利益共享驱动链式布局 北京·沧州生物医药产业园创新"属地监管、产值分计"模式，京籍企业保留"北京药"字号，税收沧州占比70%、北京30%。首钢京唐公司联合唐山打造钢铁产业链共同体，冷轧薄板项目带动周边37家配套企业集聚。廊坊经开区与北京经开区共建"供应链协同平台"，通过订单调配机制实现产能互补，减少区域重复投资超50亿元。 政策协同度决定疏解效能。当前北京与津冀已建立13个专项工作组，联合发布产业禁止限制目录3.0版，动态更新承接平台地图。中关村在雄安设立的首批疏解机构完成选址，央企二三级子公司累计迁入河北54家。随着要素跨域流通机制成熟，京津冀产业梯度发展格局正从蓝图转化为实景。

  2025-09-02

• 京津冀创新引擎点亮京畿科技协作

  京津冀区域一体化战略迎来新动能！在2018年全国双创周活动期间，区域协同创新发展论坛于北京市召开。会上，京津冀科技资源创新服务平台正式发布。该平台以数字地图为基底，整合情报研究与服务体系，面向政府、企业与科研机构提供精准的科技资源对接服务。此举将显著提升区域招商引资效能，推动三地科技要素流通与产业协作升级。 一、 平台架构与服务机制 该平台采用"科技资源+数字地图+情报研究+平台服务"的四维模式，打破数据孤岛，构建动态信息网络。其核心功能包括： - 资源动态图谱化：整合京津冀地区实验室、仪器设备、专利数据库、科研人才等200余类科技资源，实现可视化检索与实时定位； - 智能分析系统：基于产业需求模型，自动匹配区域合作需求，为政府规划与企业投资提供数据支撑； - 全链条决策支持：从技术评估到政策适配，形成覆盖创新全生命周期的辅助方案。 二、 区域协作实践深化 2018年前后，北京市科学技术研究院联合津冀机构启动三大行动： 1. 成立京津科研院所联盟：联合河北省科学院、天津市科委及清华大学公共管理学院，建立常态化技术转移机制； 2. 共建研发孵化载体：在天津设立京津科学技术研究院，于秦皇岛布局京河研究院，并在邯郸建立分院，形成跨省域创新走廊； 3. 服务网络下沉：累计在河北省石家庄、保定等11个城市开展技术对接会，为百余家企业提供智能制造、生物医药等领域的定向解决方案。 三、 跨区域协同新范式 论坛集聚三地科技管理部门及国家级智库机构，聚焦雄安新区、长三角、粤港澳大湾区比较研究，形成关键共识： - 建立"需求-供给"双清单机制，精准对接京津冀产业升级需求； - 推广"飞地经济"模式，探索中关村与河北科技园区共建联合实验室； - 参照粤港澳科创走廊经验，规划京津雄创新三角试验区。 四、 平台赋能产业升级路径 通过整合军工技术民用化案例（如军事医学科学院成果转化），平台推动三大重点领域突破： - 智慧城市建设：以北京邮电大学物联网技术为核心，优化津冀交通与能源管理系统； - 高端装备制造：依托北京航空航天大学技术资源，提升唐山、邯郸等地产业链精度； - 绿色技术创新：联合河北工业大学研发团队，推进张家口可再生能源示范区建设。 五、 未来协同创新方向 基于平台运行的初步成果，后续将深化三项机制： 1. 政策协同试验：试点科技创新券跨区域流通，消除三地政策壁垒； 2. 资源共享计价：建立科研设施跨省使用成本分摊标准，提升大型设备利用率； 3. 人才柔性流动：构建高校联盟互聘机制，推动北京专家团队常态化服务津冀企业。 该平台的上线标志着京津冀协同创新从硬件联通迈向资源智慧化配置新阶段。通过数字化手段破除行政边界，科技资源的高效流动将为区域产业转型升级注入持续动力，也为全国跨区域协同发展提供可复制的范式样本。

  2025-09-02

• 京津冀共建四小时粮食物流保障圈

  北京市立足粮食安全战略，通过深化京津冀协同机制优化收储设施布局，强化招商引资拓展外埠粮源渠道。“十三五”期间，北京市着力构建环京四小时粮食物流辐射圈，整合区域资源提升粮食应急保障能力。 一、区域协同破解粮食自给缺口 京津冀地区粮食供需结构性矛盾显著，北京市粮食消费量持续攀升，自给率却逐年走低。公开数据显示，北京市年粮食产量仅占消费总量约8%，近600万吨需求依赖外埠调入或进口。面对国内粮食高库存、高价格与主销区供给压力并存的新形势，优化跨区域粮食物流网络成为首要任务。环京四小时物流圈建设规划应运而生，旨在联动河北省核心产粮区、天津市港口及加工基地，打造从粮源地到消费终端的高效输送通道。 二、多式联运枢纽夯实流通基础 依托京津冀交通一体化进程，北京市重点推进三大流通节点建设：在京南大兴布局智能化粮食储备库，衔接河北涿州铁路货运枢纽；升级天津滨海新区临港粮油码头吞吐能力，开通至北京定点班列；在河北衡水、沧州等地建立12个产地集散中心，配套标准化装卸设施。通过"公铁水"多式联运体系，原粮从河北产区至北京加工企业运输周期压缩至四小时内，较传统模式缩短60%时效。 三、科技赋能提升应急响应能力 物流圈内启用粮食动态监测平台，实时追踪环京39个储备库点库存数据。在通州马驹桥建成华北最大粮食应急保障中心，配置气膜仓、自动分拣线和冷链运输车队。2020年投入运行的智能调度系统，可依据市场波动自动触发粮源调配预案。实测数据显示，极端天气下的粮食调运响应速度提升至72小时内全覆盖，较建设前提速三倍。 四、供应链创新强化市场调节 建立"产地直采+储备轮换"双轨机制，河北省保定、邢台等地244个备案基地实现订单化生产，年稳定供京粮源超280万吨。天津武清保税区设立粮油期货交割库，吸引跨国粮商设立区域分拨中心。创新推出"淡储旺销"跨区轮换模式，"十三五"期间通过储备粮市场化运作累计平抑价格波动17次，使北京市粮价涨幅持续低于全国均值2.3个百分点。 五、长效机制保障战略安全 实施"物流圈+产业链"双融合战略，在廊坊固安建成粮机装备产业园，培育专业化第三方物流企业。建立京津冀粮食安全协同会商机制，定期开展跨省应急演练。通过用地保障、税收优惠等招商引资政策，五年累计吸引社会资本投入粮储设施建设超120亿元。环京物流圈的建设成果在2022年极端气候灾害中验证实效，成功保障首都粮食供应零断档。

  2025-09-02

• 京津冀核心领域获央行金融新支持

  为促进京津冀协同发展战略深化实施，中国人民银行与发改委近期联合部署金融支持新举措，旨在通过创新融资渠道强化交通、生态及产业升级三大关键领域的招商引资力度，推动区域经济高质量整合，吸引更多投资流入，从而加速一体化进程。 一、中国人民银行与国家发改委组织召开协同发展专题会议，明确金融系统需以战略规划为指导，优化资源配置机制。会议聚焦创新金融工具运用，鼓励开发多元化金融产品，以长期资金供给为核心支撑区域基建项目，如加强轨道网络互联互通，提升资金流动性与效率。同时，会议搭建了部委、地方政府及金融机构的三方协作平台，简化审批流程，确保政策落地精准高效。 二、金融支持重点集中在交通一体化、生态环境保护和产业升级转移等领域。针对交通领域，金融机构优先支持跨省市铁路与公路网络建设，通过专项贷款和债务工具优化融资结构，缓解资金短缺问题。在生态保护方面，大力推广绿色金融模式，支持污染防治与碳减排项目，结合可再生能源投资提升环境质量。产业领域则重点扶持高端制造业转移与升级，运用科技金融工具吸引科技创新型企业落户河北廊坊或天津滨海新区，促进招商引资热潮。 三、创新金融举措包括发展绿色金融与科技金融体系，加快金融业对外开放节奏。例如，金融机构探索PPP模式与专项债券发行，拓宽社会资本参与路径；推动科技企业孵化器融资支持，提升金融服务效率。此外，通过简化外资准入程序，引入国际资本参与区域发展，形成开放型金融生态。 四、过去成效显示金融杠杆效应显著，银行间市场积极发挥债务融资作用，支撑多地企业成长与升级。京津冀地区债务发行规模占比持续提升，高于本地经济权重，反映了金融资源配置优化成果。展望未来，政策预计将深化协同机制，吸引更多国内外资本投入，壮大区域产业群与经济活力。 五、区域影响上，北京非首都功能有序疏解得到金融护航，天津与河北产业园区如曹妃甸工业区等受益于新增金融资源，招商引资环境持续改善。整体策略将强化经济融合深度，推动京津冀迈向世界级城市群发展新阶段。

  2025-09-02

• 京津冀医学院共塑资源共享新高地

  近日，京津冀地区的首都医科大学、北京协和医学院、天津医科大学和河北医科大学联合推进科研资源共享项目，通过战略合作框架强化区域协作。这一合作不仅将提升医学教育质量和服务能力，还将助力招商引资，吸引医药健康产业投资，促进区域经济融合发展。通过资源整合与创新平台建设，四校致力于打造高水平的共享机制，从而优化医药卫生健康服务体系，推动京津冀协同发展战略在高等教育领域的深化落实。 一、背景与战略意义 2024年，京津冀地区作为国家发展的重要引擎，在医学教育和科技创新领域面临资源分配不均、创新活力不足等挑战。区域内四所医学院校肩负着引领高等医学教育和科研服务的重任，但各自独立发展容易导致重复建设和效率低下。国家推动的京津冀协同发展战略要求深化资源共享机制，以应对公共卫生需求和经济转型升级。通过本次合作，四校将打破地域限制，实现优势学科的互补，如北京协和医学院的临床研究能力与天津医科大学的药学优势相结合。这不仅响应了国家政策号召，更旨在培育医药产业新动能，吸引外部资本和企业入驻，形成可持续的经济增长点。 二、合作框架与资源共享平台 基于达成的战略协议，四所院校聚焦科研资源共享平台的构建，涵盖多个层面。首先，在科研资源整合方面，包括大型实验室设备、数据平台及图书资源的互通利用。例如，通过共享生物样本库和医疗数据集，支持跨区域研究项目，减少重复采购成本。其次，学科平台建设以协同机制为基础，如依托北京协和医学院的转化医学平台，与河北医科大学的地方疾病研究优势对接，推动特色学科发展。平台还将纳入开放创新模式，鼓励企业合作参与，为招商引资提供渠道，引入先进医疗技术投资。整体框架确保资源高效流通，避免重复浪费，同时保持各校的独立发展特色。 三、人才培养与交流体系 为强化人才队伍建设，合作机制涵盖了多层次的校际交流活动。一方面，在人才培养中推行跨校课程体系共享，支持本科生和研究生参与校际实习与联合培养项目。例如，学生可在北京、天津、河北三地的附属医院轮转学习，提升临床实践能力。另一方面，建立干部挂职锻炼协商机制，鼓励管理干部在院校间互换岗位，积累经验。学生工作系统的整合还延伸到社会实践服务，如组织志愿团队联合服务京津冀社区医疗点，提升区域医疗覆盖水平。这种交流体系旨在培养复合型医药人才，吸引外部企业通过投资合作平台共同开发人力资源项目。 四、区域经济与社会服务影响 本次合作对京津冀区域经济和社会发展具有深远意义。资源共享举措直接服务于医药健康产业发展，通过平台建设降低了研发成本，激发了创新创业活力，有利于招商引资。例如，科研项目合作可转化为商业化成果，如新药开发和技术转化，吸引制药企业投资布局。在公共服务领域，四校将探索联合社会服务途径，如建立远程医疗共享系统，提升偏远地区医疗可及性。长远来看，协同机制推动了高等医学教育的协同发展，响应健康中国战略，优化区域投资环境，形成经济增长新引擎。通过资源共享深化融合，京津冀三地有望在医学创新领域打造国家示范标杆。 五、未来展望与可持续发展 面向未来，四所院校的合作机制将致力于持续优化协同路径。通过定期评估共享成果，如科研产出质量和人才交流效率，确保协议执行效果。院校还考虑拓展国际合作模式，引入国际标准提升资源共享平台的专业水平。预期合作能带动产业升级，如医药大数据平台建设吸引技术投资。可持续发展还依赖于政策支持，如呼吁国家层面加大对高等医学教育资源共享的投入，巩固京津冀在全国的领先地位。最终，这一合作将为区域医药健康事业提供强大支撑，助力经济高质量发展。

  2025-09-02

• 京税多维发力助减税红利惠企利民

  北京市税务部门聚焦减税政策精准落地，以优化营商环境为抓手，服务招商引资战略布局，通过多元举措保障新个税法过渡期政策红利直达市场主体，助力首都经济高质量发展。 一、构建专项工作机制 北京市税务局成立个人所得税改革专项领导小组，统筹推进新政落地。该架构下设综合协调组、征收管理组、纳税服务组、督导检查组、宣传引导组和信息化支持组六个功能单元。纳服组作为核心力量，围绕政策解读、操作指引和系统应用三大维度，通过数字化平台推送标准化辅导材料，确保政策执行口径统 一、流程规范。 二、开展精准化分层培训 税务部门实施"中央-市级-区级"三级联动培训机制。针对中央预算单位开展专题政策解读会，实现193家机构全覆盖服务；面向地方财政体系，完成对652家市级预算单位及798家区级预算主体的精准辅导，重点解析过渡期税率调整、专项附加扣除新规等关键内容。同时通过"线上+线下"立体化教学，组织现场辅导超29场次，开通云课堂服务惠及2万余人次。 三、打造区域协同服务体系 各基层税务单位创新服务模式：开发区设立专项服务窗口及政策咨询岗，利用电子屏滚动播放新政要点；石景山区组建服务专班走访科技园区，现场演示过渡期税款计算模型；朝阳区开发远程帮办系统，实现申报数据实时校验；海淀区在软件产业基地设立移动服务站，为高新技术企业提供定制化政策匹配服务。多维度服务网络确保征期申报平稳运行。 四、激活市场主体发展动能 政策落地显著降低企业用工成本，在服务典型商业综合体期间，税务团队测算显示其月度代扣税款降幅达四成，每月减少资金占用超十万元。科技研发企业反馈，政策释放的现金流有效支持了人才引进计划。制造业企业利用减税资金升级智能生产线，实现产能提升15%。政策效应延伸至消费领域，服务类企业将成本节约转化为客户优惠措施。 五、建立长效响应机制 北京市税务局搭建"政策落实监测平台"，通过大数据比对识别应享未享纳税人。建立"1小时响应"机制，针对新经济业态涉税问题提供政策适配方案。在文创产业集聚区设置政策体验区，运用VR技术模拟申报全流程。联合金融机构开发"税银互动"产品，将减税红利转化为信用贷款额度，形成"减税-融资-发展"良性循环。 六、强化政策效应跟踪 组建专家团队开展政策效应分析，根据行业特性制定差异化辅导策略。针对灵活就业群体开发简易申报模块，上线首周完成2.7万次申报。在自贸试验区试点"政策计算器"工具，自动生成最优减税方案。监测数据显示，过渡期政策惠及超百万工薪群体，中等收入群体税负降幅最为显著。 七、深化国际税改经验应用 北京市税务局结合国际税制改革趋势，在跨国公司聚集区域开展政策宣讲会。编制中英文双语版《非居民个人税务指南》，优化144小时过境免签政策配套服务。创新外籍人才税务服务机制，设立国际税收服务站提供双语办税通道，助推首都国际人才高地建设。 八、构建政策共治新格局 组建由税务师事务所、企业财税负责人组成的政策服务联盟，在全市设立28个社区税法宣传站。开展"税企恳谈周"活动，收集政策优化建议127条。开发政策智能问答库，归集高频咨询问题182项，日均处理在线咨询300余次，咨询响应效率提升40%。 通过多维度的制度创新和服务升级，北京市税收治理现代化水平持续提升，为营造市场化法治化国际化营商环境奠定坚实基础。政策红利的持续释放，正有效转化为市场主体发展动能，推动首都经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-09-02

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